全国人大代表陈玮:将性教育纳入中小学课程

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重塑刑事司法维护公平正义的价值导向。在“法治中的平安”框架下,刑事司法不再仅仅以惩戒犯罪为目标,而是在规范社会秩序的同时注重修复社会关系、凝聚治理共识,通过刚性约束与柔性引导的协同运行,实现对社会公平正义的整体维护。在制度运行层面,刚性约束主要体现为依法严厉打击严重危害社会安全和公共秩序的犯罪行为,明确法律底线,捍卫基本秩序。通过贯彻宽严相济刑事政策,在惩治犯罪中保持必要力度与合理限度的平衡。认罪认罚从宽等制度安排,正是将系统治理理念引入刑事司法的重要体现,旨在实现惩治犯罪功能与教育感化功能的有机结合,增强裁判结果的公信力和社会可接受性。在强化刚性约束的同时,与之相辅相成的柔性力量,则通过普法教育、基层调解和司法救助等途径融入刑事司法运行,推动矛盾纠纷在前端化解,减少社会对立,使刑事司法在更高水平平安中国建设中更好发挥支撑安全体系的重要作用。

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从实际案例来看,我们党自成立之日起,无论是在革命根据地局部执政还是夺取政权后全面执政、长期执政,始终高度重视民族问题、民族工作,注重从不同历史时期党面临的主要任务来正确把握和处理民族关系。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,领导人民浴血奋战、百折不挠,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”。从党的二大提出民主革命纲领将各族人民团结在党的旗帜下投入反帝反封建的革命洪流,到长征时期红军依靠各族人民支援和帮助顺利到达陕北,留下彝海结盟、兄弟情深等传世佳话;从抗日战争时期各民族精诚团结、共赴国难,到解放战争时期推翻国民党反动派黑暗统治,彻底扫除民族剥削和民族压迫……我们党带领各族人民对外摆脱帝国主义的侵略压迫,谋求中华民族的独立和解放;对内消除民族压迫、民族歧视,谋求各民族的平等、团结和进步,完成了这一时期解决民族问题的中心任务。随着中华人民共和国的成立,各族人民实现了共同当家作主,以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了,中国发展从此开启了新纪元。在社会主义制度下,各民族实现了真正意义上的平等团结进步,实现了中华民族发展史上最广泛最深刻的社会变革。在这一历史进程中,毛泽东同志关于“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证”的精辟论断,是对中国特色民族团结进步事业历史经验的高度概括。

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值得注意的是,“法治中的平安”稳固建基于秩序之安。法治具有稳预期的重要功能,社会秩序只有建立在明确、稳定的规则基础之上,平安状态才能持续巩固。稳定预期的形成,首先要求法律自身必须具备稳定性和权威性。法律不因个别情形或暂时性需求而轻易变动,为社会提供稳定可靠的行为准则与信任基础。同时,公权力的行使必须恪守法定权限和程序,确保行政执法与司法裁判的过程公开透明、标准统一、结果可预测,以此持续累积和增强全社会对法律权威的信任与遵从。在定分止争层面,法治提供规范化权威化的核心路径。通过法律规则的反复、公正适用,在全社会潜移默化培育“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的普遍共识与行动自觉,为国家长治久安奠定深厚的社会规则基础。

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